- Παρά τους πολιτικούς ισχυρισμούς το αντίθετο, οι τιμές της ινσουλίνης δεν μειώνονται ως αποτέλεσμα των ενεργειών του Προέδρου Donald Trump που οδήγησαν στις προεδρικές εκλογές του 2020.
- Η ινσουλίνη σίγουρα δεν είναι «τόσο φθηνή όσο το νερό», όπως ισχυρίστηκε ο Τραμπ κατά τη διάρκεια της προεδρικής συζήτησης στα τέλη Σεπτεμβρίου. Οι εκτελεστικές του εντολές είναι αμφιλεγόμενες και συμβολικές στην καλύτερη περίπτωση.
- Η υπόγεια ανταλλαγή ή «μαύρη αγορά» συνεχίζει να αυξάνεται, επιταχύνεται από την κρίση COVID-19 και ασθενείς που κάποτε βασίζονταν στην ινσουλίνη από χώρες εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών.
- Τα κράτη συνεχίζουν να ψηφίζουν τη νομοθεσία περί συν-αμοιβών ινσουλίνης και η Καλιφόρνια έγινε η πρώτη που επέτρεψε τη δική της γενική ανάπτυξη ινσουλίνης.
Οι τιμές της ινσουλίνης συνεχίζουν να κυριαρχούν στην εθνική συζήτηση και παραμένουν διχαστικό θέμα εν μέσω της πολιτικής συζήτησης σχετικά με τη μεταρρύθμιση της πολιτικής τιμολόγησης των ναρκωτικών.
Η κοινή αντίληψη είναι ότι οι ΗΠΑΟι τιμές της ινσουλίνης αυξήθηκαν σε ένα ασυνήθιστο επίπεδο και αυτό πρέπει να αλλάξει, αλλά οι λεπτομέρειες σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης αυτού του προβλήματος είναι σαφείς.
Ο μακροπρόθεσμος υποστηρικτής του διαβήτη τύπου 1 (T1D) Paul Madden στη Βοστώνη το γνωρίζει καλά, καθώς κλήθηκε να δώσει μαρτυρία ασθενών σε συνέντευξη τύπου του Λευκού Οίκου στα τέλη Ιουλίου 2020, ανακοινώνοντας την εκτελεστική εντολή του προέδρου Donald Trump σχετικά με τη μείωση των τιμών των ναρκωτικών. Από τότε, τίποτα δεν έχει εφαρμοστεί, αν και οι υποστηρικτές συνεχίζουν να επαινούν τις προσπάθειες του Τραμπ.
«Γνωρίζουμε ξεκάθαρα ότι το έβλεπε ως κόλπο διαφήμισης για να προωθηθεί στις εκλογές», δήλωσε ο Μάντεν, ο οποίος βρίσκεται στην έκτη δεκαετία του που ζει με το T1D και τώρα εξαρτάται από το Medicare. «Αλλά πρέπει να πάρουμε μια ανάσα, και να δούμε πώς βγάζουμε κάτι από αυτό που μπορεί να μας βάλει πάνω από την πολιτική και να ωφελήσει τα άτομα με διαβήτη. Το να μιλάς για την υψηλή τιμή της ινσουλίνης είναι μια μεγάλη νίκη από μόνη της, έτσι ώστε να το διατηρούμε στο μυαλό του κοινού. "
Αντανακλώντας την αναφορά του Trump να κάνει την ινσουλίνη «τόσο φθηνή όσο το νερό» κατά τη διάρκεια της πρώτης προεδρικής συζήτησης για το 2020, η Madden πρόσθεσε: «Είναι λυπηρό… Σαφώς αυτό δεν είναι αλήθεια. [Τραμπ] αγορά των υπερβολικά συχνά ανέντιμων δηλώσεων για να ελπίζουμε ότι μια μειούμενη, δυστυχώς ανόητη μειονότητα ».
Τα αληθινά γεγονότα δείχνουν ότι μεταξύ 2007 και 2018, οι τιμές καταλόγου της ινσουλίνης αυξήθηκαν κατά 262%, ενώ οι καθαρές τιμές αυξήθηκαν κατά 51%, σύμφωνα με μελέτη της JAMA που δημοσιεύθηκε στις αρχές του 2020.
Η αναδυόμενη Κρίση Προσιτότητας στην Ινσουλίνη στην Αμερική ανάγκασε πολλούς ανθρώπους με διαβήτη να μερίσουν την ινσουλίνη τους, και μερικοί πέθαναν ακόμη και ως αποτέλεσμα.
Οι εκτελεστικές παραγγελίες δεν πηγαίνουν πουθενά
Τον Ιούλιο, ο Trump ανακοίνωσε τέσσερις νέες εκτελεστικές εντολές που πιστεύει ότι έχουν τη δυνατότητα να επηρεάσουν θετικά την τιμολόγηση της ινσουλίνης:
- Ενδυνάμωση ομοσπονδιακών κέντρων υγείας: Η εντολή «Πρόσβαση σε οικονομικά προσιτά φάρμακα» δίνει εντολή σε ομοσπονδιακά κέντρα υγείας (FQHCs) να μεταφέρουν εκπτώσεις στην ινσουλίνη και την επινεφρίνη που λαμβάνουν από εταιρείες ναρκωτικών σε ορισμένους Αμερικανούς χαμηλού εισοδήματος.
- Εισαγωγή ναρκωτικών από τον Καναδά: Η δεύτερη παραγγελία στοχεύει στην αύξηση της εισαγωγής φαρμάκων σε χαμηλότερες τιμές για Αμερικανούς ασθενείς, επιτρέποντας στα κράτη να δημιουργήσουν σχέδια εγκεκριμένα από την Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων των ΗΠΑ (FDA) για την εισαγωγή ορισμένων συνταγογραφούμενων φαρμάκων. Επιτρέπει επίσης την επανεισαγωγή ορισμένων ινσουλινών που κατασκευάζονται στις Η.Π.Α., δημιουργώντας έναν νέο κωδικό ναρκωτικών (NDC), έτσι ώστε τα υπάρχοντα συμβόλαια με ασφαλιστές να κλειδώνουν σε ορισμένες τιμές δεν θα τεθούν σε κίνδυνο. Αυτή η παραγγελία θα επέτρεπε επίσης εκτεταμένη προσωπική εισαγωγή, η οποία ήταν τεχνικά παράνομη, αλλά δεν έχει επιβληθεί από το FDA ούτε από τον έλεγχο των συνόρων, αρκεί τα φάρμακα που επιστρέφονται να προορίζονται για προσωπική χρήση και γενικά περιορίζονται στην προμήθεια λίγων μηνών. Ορισμένες πολιτείες όπως η Φλόριντα έχουν ήδη κινηθεί προς αυτήν την κατεύθυνση, ακόμη και πριν οριστικοποιηθεί και τεθεί σε εφαρμογή η πολιτική.
- Στόχευση διαχειριστών παροχών φαρμακείου (PBMs): Η τρίτη παραγγελία του Trump επικεντρώθηκε στη μείωση των τιμών για τους ασθενείς, εξαλείφοντας τις ανταπόκριση στους μεσάζοντες. Θα απαγόρευε τις λεγόμενες «μυστικές συμφωνίες» που συχνά διαπράττονται μεταξύ κατασκευαστών ναρκωτικών και PBM, οι οποίες συνήθως διαπραγματεύονται πίσω από κλειστές πόρτες και δεν αποκαλύπτονται δημοσίως. Αυτές οι προσφορές που περιλαμβάνουν υποχρεωτικές εκπτώσεις στα PBM αναφέρονται συχνά από φαρμακευτικές εταιρείες - συμπεριλαμβανομένων των κατασκευαστών ινσουλίνης - ως ο μεγάλος λόγος για υψηλότερες τιμές φαρμάκων. Οι συμφωνίες είναι επίσης βασικές για να διασφαλιστεί η τυπική πρόσβαση σε ασφαλιστικά προγράμματα.
- Διασφάλιση της διεθνούς τιμολόγησης τιμολόγησης: Η τελική παραγγελία που ανακοινώθηκε τον Ιούλιο επικεντρώθηκε στην υποχρέωση της Medicare να διαπραγματευτεί για να πάρει συγκρίσιμες χαμηλές τιμές φαρμάκων με εκείνες που διατίθενται σε άλλες χώρες. Αυτό θα ισχύει τόσο για τους δικαιούχους του μέρους Β όσο και για το Δ, σύμφωνα με την εκτελεστική εντολή. Ο Τραμπ υπέγραψε στην πραγματικότητα αυτή τη μείωση των τιμών των ναρκωτικών βάζοντας την Αμερική στην πρώτη παραγγελία στις 13 Σεπτεμβρίου 2020.
Ενώ λογικοί άνθρωποι και ειδικοί σε θέματα πολιτικής μπορούν να συζητήσουν για το βάσιμο αυτών των παραγγελιών, το αναμφισβήτητο γεγονός είναι ότι δεν έχουν τεθεί σε ισχύ. Ενώ οι παραγγελίες συντάσσονται σύμφωνα με την πολιτική του Υπουργείου Υγείας και Ανθρώπινων Υπηρεσιών των ΗΠΑ (HHS), οι ενέργειες που απαιτούνται για την εφαρμογή τους δεν πλησιάζουν καθόλου. Στην πραγματικότητα, μερικά από αυτά, ιδίως η πολιτική που εστιάζεται στο Medicare, απαιτούν αλλαγή νόμου προτού τεθούν σε ισχύ.
Επίσης, δεν μπορούμε να παραβλέψουμε το γεγονός ότι οι εταιρείες Pharma είναι βέβαιο ότι θα υποβάλουν νομικές προκλήσεις σε ορισμένες από αυτές τις προτάσεις. Τότε εναπόκειται στα δικαστήρια να αποφασίσουν εάν επιτρέπονται αυτές οι διαταγές ή τυχόν μεταγενέστερες αλλαγές πολιτικής ή αναθεωρήσεις του νόμου.
Μια καλή ανάλυση των ρεαλιστικών επιπτώσεων της πολιτικής και των πρακτικών επιπτώσεων μπορεί να βρεθεί σε αυτήν την αναλυτική FactCheck.org. Η ομάδα υπεράσπισης T1International Group με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο εξέδωσε επίσης μια δήλωση σχετικά με αυτές τις προτάσεις, ειδικά για την εκστρατεία # insulin4all.
Εκτός από αυτές τις παραγγελίες, η κοινότητα του διαβήτη είδε μια μεγάλη ανακοίνωση ειδήσεων με επίκεντρο το Medicare νωρίτερα μέσα στο έτος που θα προσέφερε στους δικαιούχους ανώτατο όριο 35 $ ινσουλίνης για προγράμματα που ξεκινούν το 2021. Αυτό το λεγόμενο "Senior Savings Model" εστιάζεται Μέρος Δ δικαιούχοι συνταγογραφούμενων ναρκωτικών και ισχύει μόνο για μικρό αριθμό ατόμων στο Medicare, αλλά αξίζει να σημειωθεί ως ένας νέος τρόπος για να εξοικονομήσετε χρήματα. Η ανοιχτή εγγραφή στο Medicare διαρκεί από τις 15 Οκτωβρίου έως τις 7 Δεκεμβρίου 2020, οπότε θα είναι η κατάλληλη στιγμή για να εξερευνήσετε αυτά τα συγκεκριμένα βελτιωμένα σχέδια που ενδεχομένως προσφέρουν αυτό το νέο μοντέλο εξοικονόμησης.
Υποστήριξη με κάθε κόστος
Για τον Madden, το ζήτημα της τιμολόγησης της ινσουλίνης είναι προσωπικό δεδομένης της δικής του ιστορίας T1D. Αλλά είναι επίσης ένα ζήτημα συνηγορίας στο οποίο βρίσκεται εδώ και πολλά χρόνια, από την εποχή του ως ηγέτη στην Αμερικανική Ένωση Διαβήτη έως την τελευταία του εμφάνιση στην ανακοίνωση του Λευκού Οίκου σχετικά με την τιμολόγηση της ινσουλίνης.
Διαγνωσμένος ως 9χρονος πριν από περίπου έξι δεκαετίες, ο Madden είναι τώρα στο Medicare και είπε ότι έχει δει από πρώτο χέρι τον αντίκτυπο στα δικά του αποτελέσματα υγείας ως αποτέλεσμα της προσιτής ινσουλίνης και άλλων επιβαρύνσεων κόστους. Αλλά είναι ένας από τους τυχερούς, καθώς γνωρίζει τόσους πολλούς αγώνες για να πάρει το φάρμακο που χρειάζεται για να επιβιώσει.
Πώς κατέληξε πίσω από το βάθρο του Λευκού Οίκου αυτό το καλοκαίρι; Ο Μάντεν είπε ότι έλαβε ένα τηλεφώνημα από τον Συνασπισμό Πολιτικής για τον Διαβήτη λίγες μέρες πριν από την προγραμματισμένη συνέντευξη τύπου, ρωτώντας αν θα ήταν πρόθυμος να μιλήσει για το θέμα. Συμφώνησε, παρά την προσωπική του πολιτική και τα συναισθήματα για τον πρόεδρο.
«Ακόμα κι αν είναι ένα κόλπο δημοσίων σχέσεων, ακόμη και αν ήταν πολιτικός ελιγμός πριν από τις εκλογές, εξακολουθεί να έχει τη δυνατότητα να ευαισθητοποιήσει σχετικά με το ζήτημα της τιμολόγησης της ινσουλίνης και ακόμη και να έχει τη δυνατότητα να ωθήσει την αλλαγή πολιτικής καθώς και την εξοικονόμηση κόστους, " αυτός είπε.
«[Οι ασθενείς] προσπαθούν να επηρεάσουν τις πολιτικές συζητήσεις», πρόσθεσε ο Madden. Πρόκειται για επενδύσεις σε αυτήν την ιδέα. Θα σας ευχαριστήσω τον Ντόναλντ Τραμπ εάν υπάρχει σημαντική εξοικονόμηση από τις εκτελεστικές του εντολές. "
Στην πραγματικότητα, ο Μάντεν δεν πιστεύει ότι θα δούμε μια πραγματική πτώση των τιμών από αυτές τις προτάσεις πολιτικής και είναι βαρεμένος από την πρόσφατη προεδρική συζήτηση που αναφέρει ότι η ινσουλίνη είναι «τόσο φθηνή όσο το νερό».
Στο μυαλό του Μάντεν, η ανακοίνωση πολιτικής του Ιουλίου, που καλύπτεται από όλα τα μεγάλα δίκτυα και 200+ μεγάλες εφημερίδες και διαδικτυακές εκδόσεις, ήταν μια ευκαιρία «να ανέβει στη σκηνή και να επεκτείνει την κάλυψη των μέσων ενημέρωσης, ώστε εκατομμύρια να καταλάβουν περισσότερο αυτήν την άσεμνη, βλαπτική για τη ζωή πρόκληση υψηλές τιμές ινσουλίνης. "
Ακριβώς αναφέροντας αυτό το ζήτημα τιμολόγησης ινσουλίνης, ο Τραμπ μπορεί να έχει κάνει κάτι καλό. «Ίσως έχουμε την έκθεση που θέλαμε. Μερικοί νέοι Δημοκρατικοί, ακόμη και μερικοί νέοι Ρεπουμπλικάνοι μιλούν για αυτό το θέμα και ίσως αυτό θα μας βοηθήσουν να αντιμετωπίσουμε αυτές τις υπερβολικές τιμές », δήλωσε ο Μάντεν.
Νομιμοποίηση εισαγόμενης ινσουλίνης;
Μία από τις εκτελεστικές παραγγελίες που υπέγραψε ο Τραμπ σχετίζεται άμεσα με την εισαγωγή ινσουλίνης από τον Καναδά. Αυτή η πρωτοβουλία πολιτικής ανακοινώθηκε για πρώτη φορά το 2019 από τον γραμματέα του HHS Alex Azar (ο οποίος έτυχε να οδηγήσει τον Eli Lilly πριν από το διορισμό του το 2017).
Οι Αμερικανοί έχουν στραφεί σε άλλες χώρες για χρόνια για να πάρουν προσιτή ινσουλίνη, ειδικότερα τον Καναδά και το Μεξικό. Και όπως σημειώνεται, αν και είναι τεχνικά παράνομο, υπήρχε μια μακροχρόνια πολιτική της FDA να μην παρεμβαίνει όσο η ινσουλίνη που εισάγεται είναι μόνο για προσωπική χρήση και όχι για μεταπώληση. Τώρα με αυτό που αντικατοπτρίζεται στην αλλαγή πολιτικής της FDA, φαίνεται ότι βλέπουμε τη νομιμοποίηση της εισαγωγής προσωπικής ινσουλίνης - έτσι είναι μια νίκη.
Αλλά με τα όρια της πανδημίας COVID-19, η ικανότητα των ατόμων με διαβήτη να ταξιδεύουν στο εξωτερικό για ινσουλίνη έχει σταματήσει δραματικά το 2020. Πολλοί δεν μπόρεσαν να πάρουν αυτό που χρειάζονται, ωθώντας περισσότερους ανθρώπους προς το ιδιωτικό υπόγειο ανταλλαγές εντός των ΗΠΑ
Τον Σεπτέμβριο του 2020, η FDA εξέδωσε έναν τελικό κανόνα που απορρέει από τις εντολές του Trump που θα επιτρέπουν στα κράτη να εισάγουν νόμιμα ορισμένα συνταγογραφούμενα φάρμακα από τον Καναδά, συμπεριλαμβανομένων των ινσουλινών που έχουν εγκριθεί από την FDA. Ωστόσο, μεταξύ άλλων, απαιτείται ακόμη έγκριση από τον Καναδά, κανονιστική επιθεώρηση για την ασφάλεια και υπογραφή κατασκευαστών στα πρωτόκολλα. Επομένως, δεν υπάρχει πραγματικός τρόπος να γνωρίζουμε εάν και πότε θα μπορούσε να τεθεί σε ισχύ.
Δράση σε επίπεδο κράτους που κινεί τη βελόνα
Τα τελευταία χρόνια, παρά τη συζήτηση και την προτεινόμενη νομοθεσία στο Κογκρέσο, γίνεται σαφές ότι τα κράτη είναι εκεί όπου το καουτσούκ συναντά το δρόμο όταν πρόκειται να αναλάβει πραγματική δράση σχετικά με την προσιτή τιμή της ινσουλίνης.
Πολλά κράτη έχουν θεσπίσει ανώτατα όρια συνδρομής στην ινσουλίνη για τα άτομα με ασφάλιση, με 13 πολιτείες να εγκρίνουν συγκεκριμένη νομοθεσία μέχρι τις αρχές Οκτωβρίου και πολλά άλλα εξακολουθούν να εξετάζουν τα δικά τους μέτρα. Παρόλο που αυτά τα ανώτατα όρια συν-αμοιβής έχουν περιορισμούς, σίγουρα δεν ισχύουν για όλους με ασφάλιση και έχουν τη δική τους γραφειοκρατία, έχουν τουλάχιστον πραγματική δυνατότητα να βοηθήσουν ορισμένους αγωνιστές με ειδικές ανάγκες.
Εν τω μεταξύ, άλλες πολιτείες όπως η Μινεσότα εργάζονται για σημαντικούς νόμους για την επείγουσα πρόσβαση στην ινσουλίνη για όσους έχουν ανάγκη. Αντιμετωπίζουν επίσης το ζήτημα της μη ιατρικής εναλλαγής - μια τακτική κατά την οποία οι ασφαλιστικές εταιρείες αναγκάζουν τους ανθρώπους να αλλάζουν φάρμακα με βάση το κόστος και τα περιθώρια κέρδους της εταιρείας, αντί για συμβουλές γιατρού ή πραγματικές ιατρικές ανάγκες του ασθενούς.
Η Καλιφόρνια επιτρέπει την ανάπτυξη γενικών ναρκωτικών
Το 2020, η Καλιφόρνια έγινε η πρώτη που υιοθέτησε μια νέα προσέγγιση με έναν νέο νόμο που επιτρέπει στο κράτος να αναπτύξει τις δικές του γενικές εκδόσεις φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένης της ινσουλίνης. Η πολιτεία είναι πλέον σε θέση να συνάψει συμβάσεις με τους υπάρχοντες κατασκευαστές για την παραγωγή ναρκωτικών χαμηλότερου κόστους και είναι πιθανό οι ερευνητές του Open Insulin στη Βόρεια Καλιφόρνια να μπορούν να συμμετάσχουν σε αυτήν την προσπάθεια. Ο χρόνος θα δείξει.
Αυτές είναι μεγάλες κινήσεις προς τα εμπρός σε επίπεδο πολιτείας, ακόμη και όταν ανακοινώνονται αλλαγές στην ομοσπονδιακή πολιτική αλλά δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί. Εν τω μεταξύ, άλλες προσπάθειες συνεχίζουν να βοηθούν τους ΥΦΑ που χρειάζονται να πάρουν την ινσουλίνη που χρειάζονται. Δείτε το νέο πρόγραμμα Beyond Type 1 GetInsulin.org, το οποίο είναι ένα είδος εκκαθάρισης για προγράμματα εξοικονόμησης που προσφέρονται από τον κατασκευαστή.
Σταδιακά αλλά σίγουρα, η βοήθεια βρίσκεται στο δρόμο για άτομα των οποίων η ζωή εξαρτάται από την ινσουλίνη.
.jpg)
